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钻空子照样主动预留?电动车挂牌用钱就能优先

  据华商报报道,今年9月24日,陕西启动电动自行车登记挂牌工作。根据要求,超标电动自行车必须在2019年12月31日之前申请过渡期临时号牌。11月5日,陕西公安交警电动自行车管理平台开启为期5天的免预约办理过渡牌照活动,随后又延长至20日,车主无需预约可直接在西安市文景路电动车市场办理过渡牌照。因为免预约,出现排长队办理的情形,然而,记者暗访发现,车主只要愿意花138元购买头盔或车锁、花188元购买定位器,过渡牌照立等可取。

  有人排了三天队没办成,朋友花了138元钱,5分钟就办好了。这样的反差确实让人生气。然而,生气归生气,相信还是会有人不断花钱“插队”办牌照。

  这种“花钱省事”的思路,虽属无奈之举,却也是底层民众应对权力的真实想法。不然,又能怎样呢?大家都很忙,一味傻等,时间成本更高,不值得。与其干耗着,还不如花些钱,早办早了。在日常生活中,很多其他事不也是这样处理的吗?到大医院挂号,给黄牛塞钱;春节买火车票,找黄牛加价

  然而,“一贯如此”就合理吗?当然不是。这种让老百姓在常规办理之外额外花钱的事情,也暴露出一些地方在公共治理上的随意与利益化倾向。

  西安市推动电动自行车挂牌,政策初衷不错,但政府在出台这样的政策之前是不是做过调查?整个西安市电动车的保有量有多少?有没有预测一下实际办理时是否会出现拥堵?在底数尚不清晰的情况下随意设定期限,或者虽然清楚底数,但仍强制性设定办理的最后期限,无疑是一种行政盲动。因此,西安市文景路电动车市场的排队长龙,本质上是行政办理缺乏预案、现场准备不足的必然结果。人头攒动的背后,是行政流程的淤塞,是一种懒政。

  目前还无法断言,让老百姓排长队,是为了让一些权力中人或接近权力的人方便牟利还是有其他考量。也就是说,究竟是被“钻了空子”,还是有关部门主动预留下寻租的空间,还需要进一步的调查。但至少可以说,个别人以远高于市场的价格兜售头盔车锁,本身就是行政懒政的派生品。其所兜售的,不只是一顶顶头盔,还有被滥用的公权力。很简单,如果没有公职人员的准许,花钱办照不可能如此顺畅。就像记者在现场发现的那样,看上去,车主是在拿钱买货,扫码付钱是给个人的,但内在的纹理却直达办证机构。这种权力和金钱的流畅对接本身,就值得深思。

  为超标电动自行车办理牌照,不论是政府部门办理或者委托第三方机构代办,都要有相关的制度约束和法律约束。这中间,一是要有明确的审核认定机制,确保政策不走样;再就是必须考虑到方便民众办事,不能把一个服务群众的好事办成牟利的屠宰场,动辄就薅羊毛。要知道,老百姓固然会骂那些设卡收钱的人,但也会抱怨政府部门,甚至会把这些窝囊气都归到政府行政上面。

  当今社会,大家都知道依法行政的概念,也常常把提升治理能力挂在嘴边。但不管是依法行政,还是提升治理能力,首先必须要有政策预判,并设定纾解的预案,然后则是脚踏实地把手头的事情办好,让政策落地落实,充分考虑到老百姓的实际情况,把好事办好。